《足球》报记者程善消息，上港集团公布的2020年度报告引发了中国足球圈的热议，原因是，报告中披露了俱乐部引援相关情况，在“其他应付款”类别中，阿瑙托维奇的引援调节费被列入“账龄超过1年的重要其他应付款”，该笔款项接近1.5亿，尚未支付给中国足协。

2019年夏天，阿瑙托维奇以2500万欧元的转会费加盟上海上港，截至目前以及为球队效力了一个半赛季，但他的引援调解节依然是“其他应付款项”。

2017年6月14日，中国足协向各中超、中甲俱乐部下发了《2017年夏季注册转会期收取引援调节费用相关规定》的通知。此次规定中的“引援调节费”针对所有亏损状态的俱乐部，内外援的转会费标准分别为2000万元人民币/人次和4500万元人民币/人次，若超过此标准则上缴等额费用给中国足球发展基金会。

2019年3月19日，中国足协对中超、中甲俱乐部2019年冬季注册转会期内完成转会手续的球员进行公示。从公示中可以看出，塔利斯卡、保利尼奥、费莱尼、哈姆西克四名冬窗重磅外援已缴纳调节费。另据报道，加上2018年，累计8名外援的转会涉及到缴纳调节费，分别是北京国安的巴坎布、比埃拉、广州队的保利尼奥、塔利斯卡、大连人的哈姆西克、卡拉斯科、山东泰山的费莱尼以及天津天海的莫德斯特，以上球员转会缴纳的调节费总额约十几亿人民币。也就是说，国安、恒大、大连人、鲁能、天海，都交过这笔钱。

虽然不少人说是因为调节费的入账等问题，导致俱乐部无法上交，但最新情况是，本赛季刚刚加盟深圳队的哥伦比亚球星金特罗也已经交了引援调节费，金特罗以590万欧元成交，超出限额的部分不多，但也已经交了引援调节费。

但《足球》报也表示，这项收费并非没有问题。

首先，在调节费政策出来后，中超绝大多数本土球员转会费都变成了2000万成交价，而外援引进费用，都贴着调节费缴费上限，就是为了不交这笔费用，可谓上有政策下有对策。

其次，《足球》报在采访时发现，一家上交了一个亿人民币调节费的俱乐部，至今没有拿到中国足协就此收费开具的发票。“这笔费用我们交了两三年了，但没有拿到发票，现在上港也没交，是不是不用交了？我们是否可以追回呢？”该俱乐部的相关人士也反问记者。

此后，《足球》报将此问题抛给中国足协，没有人对此事给出明确的说明，“这是前任领导制定的政策，当时的领导初衷肯定是好的，但政策制定不仔细，想当然。”足协一位不愿透露姓名的人士无奈表示。

《足球》报还表示，目前看，现在给出的说法跟2018年采访时得到的答案一样：这项调节费收费无法计成某家单位的捐赠费用，现在仍由中超公司代收，这已经触碰了社团管理和收费的多条管理规定，一些财务规定和制度甚至难以逾越。具体说来，就是没法有具体名目开出发票。

如果是因为这样的原因，对于上港这样的国企而言，在无法开具发票的情况下想要支付这笔费用，确实存在困难。而这笔钱没名目，也就没有办法像最初设想一样纳入中国足球发展基金、真正用于建设场地和扶持青训，这笔钱未来怎么处理，也没有人给个准确说法。

《足球》报在文末写道：鉴于此事已经引发了巨大的争议，中国足协有必要像前两年一样，再次公示调节费收取情况，并对这笔钱未来的处置给出具体交代，是继续收还是就此作罢，此前收的资金是有出口使用还是退还给俱乐部，都应该拿出有政策依据的明确制度，这也是给处在经营困境中的中国职业联赛一个交代。